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双创政策包

为中小企业减负、赋能、护航——工信部有关负责人详解促进中小企业健康发展系列政策

2019-04-16

在我国各类企业主体中,99%是中小企业。一定程度上,稳中小企业就是稳经济,活跃中小企业就是活跃创新。

为破解当前中小企业面临的困局,助力健康发展,我国近日印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,提出一系列举措。这些措施释放什么政策效应?如何确保政策落到实处?记者采访了工信部有关负责人。

突出营造公平环境 着力构建长效机制

市场的本质在于竞争。让“无形之手”起决定性作用,说到底就是要充分发挥竞争的作用。对于基本处于充分竞争领域的中小企业而言,政府营造公平环境、保持竞争中立格外重要与迫切。

“比起补贴,更希望公平”“希望为企业发展清扫路障”……记者在调研中发现,公平、公开、透明的市场环境,是很多创业者、企业家的共同心声。

工信部副部长王江平说,指导意见聚焦中小企业面临的困难和问题,一系列举措更加突出营造公平竞争的发展环境,保证中小企业公平参与市场竞争,同等受到法律保护。

此次指导意见强调竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行等方面对各类所有制企业平等对待。其中特别提出,最大程度实现准入便利化。

更加突出建立促进中小企业发展的长效机制也是此次政策的亮点之一。王江平说,指导意见在优化发展环境、健全服务体系等方面提出了一系列要求,着重从推动建立支持中小企业健康发展的长效机制上发力。比如,在实行公平统一的市场监管方面,要求创新监管方式等。

“下一步,工信部将不断完善政策举措,破除中小企业进入市场的障碍和壁垒,提升中小企业创新和专业化能力水平,培育一批专精特新‘小巨人’企业。”王江平说。

聚焦融资难融资贵 为中小企业发展“解近渴”

没有金融“源头活水”,创新与升级便无从谈起。对企业发展而言,“钱袋子”就是“命根子”。聚焦融资难融资贵等难题,指导意见为中小企业发展“解近渴”。

梳理文件即可发现,在金融方面的政策举措更加突出针对性。比如,加大再贴现对小微企业支持力度,重点支持小微企业500万元及以下小额票据贴现;加快中小企业首发上市进度,为主业突出、规范运作的中小企业上市提供便利;适当放宽考核指标要求,激励金融机构加大对小微企业的信贷投入等。

在财税方面,推进增值税等实质性减税,对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收减免等举措。

解决融资难融资贵,同样要靠市场。充分发挥各类基金的引导带动作用,发展创新金融产品,以满足不同风险程度的企业资金需求,也为中小企业发展注入动力。

王江平说,目前,国家中小企业发展基金已有4支子基金,认缴总规模195亿元。基金共完成投资项目222个,已投项目涵盖了高端装备制造、新能源、新材料和生物医药等战略性新兴行业,基本覆盖全国各个区域。与此同时,引导带动部分有条件的省市设立地方中小企业发展基金,初步形成了国家与地方上下联动、协同发展的局面。

“下一步,我们将会同财政部积极推动国家中小企业发展基金走市场化、公司化、职业经理人的道路,发挥中央财政的撬动作用,带动更多的社会资本扩大对中小企业的股权投资规模,使基金支持发挥更大的作用。”王江平说。

实招尤需落实处 追踪落地建台账

再好的政策,关键是要落实。工信部表示,将建立台账,追踪政策落地。

工信部中小企业局局长马向晖说,在部委层面,将明确责任、细化措施、加大督促力度,使各项政策发挥出最大成效。在地方层面,推动各地中小企业主管部门加强统筹协调,形成促进中小企业发展的工作合力,推动各项政策落细、落实。

工信部表示,还将进一步加强调查,密切关注中小企业生产运行情况,建立中小企业统计监测制度,以便及时发现中小企业生产经营中的困难和问题,并根据新情况、新问题有针对性地研究提出新措施和新办法。

以缓解融资难为例,马向晖表示,工信部与有关银行签署合作协议,扩大小微企业信贷规模,降低小微企业融资成本。同时,进一步拓宽中小企业融资渠道,建立中小企业上市培育机制。

既要督促跟踪政策落地,也要加大对企业的帮助与服务。

王江平说,工信部将会同相关部门支持一批国家级、省级开发区打造不同类型的创新创业特色载体,举办“创客中国”中小企业创新创业大赛,发现一批好的创新成果,优秀的创业团队。

与此同时,构建大中小企业融通发展产业生态,加大对中小企业的技改服务力度,用互联网赋能中小企业加快实现数字化、网络化、智能化转型。

“我们将建立专精特新‘小巨人’企业培育库,重点提供行业前沿信息、技术创新支持、知识产权保护等服务,发挥‘小巨人’企业的示范带动作用。”马向晖说。





来源:新华社 中国政府网

创新创业活动

关于举办第五届“i创杯”互联网创新创业大赛的通知

苏工信软件〔2019〕228号 为整合互联网创新创业资源,增进互联网创新创业文化,发现基于互联网的新技术、新产品、新业态和新模式,探寻“互联网+”促进传统产业转型升级的创新方案,2015年起,在各部门、各有关单位的支持和协助下,我厅连续举办了四届“i创杯”互联网创新创业大赛,在省内外引起较大反响,取得了较好效果。2019年,第五届“i创杯”互联网创新创业大赛(以下简称“大赛”)将于4-7月举办。

你好众创空间3月份蚂蚁沙龙活动

春日融融,万物复苏,又是企业招兵买马的好时节。而优秀人才的选用需要企业在招聘面试时就“防患于未然”。江苏科腾创业孵化器管理有限公司携手江苏省科技服务业研究会特邀请胡晓玲律师团队,于2019年3月27日(周三)下午2:00在江宁区长青街19号CYG长园1-1栋311你好众创空间举办沙龙活动。

两部委关于举办2019年“创客中国”中小企业创新创业大赛的通知

工信部联企业〔2019〕58号 为贯彻落实党中央、国务院关于“完善创业创新环境”,“充分发挥‘创客中国’大赛等品牌赛事活动作用,对各类赛事活动中涌现的优秀创新创业项目加强后续跟踪支持”等部署,进一步激发“双创”活力,引导增强市场信心,工业和信息化部、财政部将共同举办2019年“创客中国”中小企业创新创业大赛(以下简称大赛)。现将有关事项通知如下:

创盈未来金港双创基地圆满举办蚂蚁沙龙系列活动第二期“创业南京”政策解读

3月13日,江苏省科技服务业研究会创盈未来金港双创基地迎来了蚂蚁沙龙系列活动第二期“创业南京”政策解读。本期做客我们沙龙活动的是具有丰富政策研究经验的、创盈未来金港双创基地特聘资深创业政策讲师杨晨老师。

国家知识产权局发布举办第十五届中国(无锡)国际设计博览会的通知

为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入实施创新驱动发展战略和国家知识产权战略,加快创意设计、知识产权与工业制造深度融合,推动供给侧结构性改革和经济高质量发展,服务更高水平对外开放,国家知识产权局、科技部、江苏省人民政府定于2019年5月25日至27日在无锡市举办第十五届中国(无锡)国际设计博览会(以下简称博览会)。

江苏创新百强企业

江苏豪森药业股份有限公司

豪森医药创建于1995年7月,目前已发展成为集化学、生物药物研究,医药中间体、原料药合成,制剂制造和产品销售于一体的创新型医药集团,集团本部及制造基地位于黄海之滨、风光秀丽的花果山下,是国家最早评定的重点高新技术企业、中国制药工业百强企业之一,国内最大的抗肿瘤和精神类药物研发和和生产基地之一。“豪森”为“中国驰名商标”。

国电南瑞科技股份有限公司

国电南瑞科技股份有限公司成立于2001年2月28日,由南京南瑞集团公司作为主发起人,2003年9月首次向社会公众发行A股股票并于10月16日在上海证券交易所上市,成为国家电网公司系统内的首家上市公司,股票简称“国电南瑞”,证券代码“600406”。

南京中兴软件有限责任公司

南京中兴技术软件有限公司成立于2008年,注册资金1000万,是中兴通讯股份有限公司(SZ000063)下属子公司,主要股东是上海中兴通讯技术有限责任公司。中兴通讯股份有限公司成立于1985年,是全球领先的综合通信解决方案提供商,是中国最大的通信设备上市公司,是全球第四大手机生产制造商。

扬子江药业集团有限公司

扬子江药业集团创建于1971年,是一家跨地区、产学研相结合、科工贸一体化的国家大型医药企业集团,也是科技部命名的全国首批创新型企业。集团总部位于江苏省泰州市,现有员工13000多人,总占地面积300多万平方米。旗下20多家成员公司分布泰州、北京、上海、南京、广州、成都、苏州、常州等地;营销网络覆盖全国各省、市、自治区。

正大天晴药业集团股份有限公司

正大天晴药业集团是集科研、生产和销售为一体的创新型医药集团企业,是国内最大的肝健康药物研发和生产基地,为国家重点高新技术企业、国家火炬计划连云港新医药产业基地重点骨干企业,2014年位列中国医药工业百强企业榜第20位,在江苏省医药行业中位列第二。2015年,肝病用药在国内医院市场占有率21.9%,连续多年稳居行业第一。

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